تابناک ایلام::این روزها خبر هایی از برخی شوراهای اسلامی شهر وروستا در نقاط مختلف استانمان به گوش می رسد که با روح دموکراسی گرایانه آنها درتناقض است .
شوراها نماد دموکراسی محلی درپایین ترین سطح مدیریتی کشورمان و راهی برای تحقق توسعه ملی هستند.به گفته ابراهام لینکلن دموکراسی حکمرانی مردم برمردم واز سوی مردم است است و این حکومت مردم بر مردم و برای مردم به بهترین صورت و توسط قانونگذار در مورد شوراهای اسلامی شهر وروستا تبیین شده است .دموکراسی موجود درشوراها راهی برای مشارکت جمعی مردم بر سرنوشت خود است .
درمورد شوراهای اسلامی شهر وروستا که در اصول متعددقانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مانند اصول ششم،هفتم،صدم ،صدو یکم تا صدو ششم به اهمیت وکارکردهای آن اشاره شده است، جدا از بحث شرایط انتخاب شوندگان و انتخاب کنندگان که قابل بحث هستند باید به چند نکته اشاره شود:
-تبلیغات انتخاباتی کاندیداهای شورای اسلامی شهر و روستا به دلیل اینکه عینی ترین و نزدیک ترین سطح انتخابات به لایه های مختلف اجتماعی است دارای شرایط بسیار خاصی می گرددکه گاهی حتی به درگیری های درون خانوادگی نیز بدل می شود .به دلیل حق انتخاب شوراها در انتخاب شهرداران و دهیاران ،رایزنی ها و وعده و وعید ها دراین باره از دوران تبلیغات آغاز می گردد و تا پایان عمر شوراها با آن می ماند.
-حق انتخاب شهردارو دهیار یا عزل ایشان لطف قانونگذار و روح دموکراسی گرایانه آن است که باید از این لطف اجتماعی برای تلطیف انتصاب گرایی و دمیدن نفس حق انتخاب کنندگان بر انتخاب شوندگان استفاده گردد و نه ابزاری برای کینه توزی ، عقده گشایی ، جبران عملکرد های پیشینیان و سهم خواهی .
-مهمترین واژه ای که چند بار از آن در تعریف لینکلن از دموکراسی استفاده کردیم کلمه مردم بود .باید از شوراهایی که در دام وعده و وعید و رانت و سهم خواهی اسیر می شوند پرسید تکلیف مردم چه می شود ؟آنها نماینده انتخاب کنندگانی هستند که تعیین امور جاری شهر و روستای خود را بدانها سپرده اندو توسعه و ترقی و پیشرفت را خواهان هستند نه اسارت در بند نام ها و عقده ها و خود بینی هایی که راه به ضلالت می برند.
-شوراها تمرین دموکراسی برای سطوح بالاتر مدیریتی درکشورندکه افراد باید در قالب آن بتوانند به مقاصد نهفته درمنظور قانونگذارکه همانا مشارکت اجتماعی و خرد جمعی و گسترش تصمیم گیری تا پایین ترین سطح جوامع است دست یابند.اعضای شورا نباید با ائتلاف و تشکیل زدوبندهای درون شورایی به سهم خواهی پرداخته و مثلا بر سر انتخاب یک شهردار،ماه ها ،شهر را معطل و خدمات رسانی را مختل کنند.انتخاب یا عزل شهردار یک شهرمحل سهم خواهی و عقده گشایی نیست بلکه فرصتی است که قانون برای گسترش دموکراسی توسط مردم به عده ای از خودشان سپرده است.
-کسانی که مورد اعتماد و وثوق مردم قرار گرفته و نماینده افکار ترقی جویانه آنها و برآورده کننده آمال توسعه طلبانه شان می شوندباید امانت داری کنند وبرای برآوردن حق همشهریانشان تمام مساعی خود را به کارگیرند.کاربست روش های مدرن پیشرفت و توسعه ، متوازن کردن توسعه شهری و روستایی، گسترش حقوق شهروندی و ارجاع نظریات مشورتی به جهت توسعه پایداربه سطوح بالاتر مدیریتی استان وکشور از مجاری قانونی خواسته های شهروندان و مطالبه آنها از این شوراهایی است که با رای اعتماد خود زمام امور را به آنها سپرده اند.
-و حرف آخر اینکه خدشه واردکردن به دموکراسی و ترسیم رویه های ناروا و بدعت ها در رفتار انتخاب شدگان ، راه توسعه و ترقی را ناهموار و تاریک می کند و توده رفاه طلب و امیدواربه آینده با دیدن صحنه های متضادبا دموکراسی ، مانند گرو کشی ها و سهم خواهی ها، بدبین و سرخورده می شوند.
غرض ورزی ،فداکردن منافع عامه به سود منفعت شخصی و گروهی ، واپس زدگی سیاسی و اجتماعی و اقتصادی روستا و شهر، عدم پیگیری توسعه همه جانبه و دور شدن از نیت دموکراسی گرایانه و اخلاق مدارانه ایجاد شورا ها توسط قانونگذار تنها بخشی از آسیب های وارده به این نهاد سیاسی ،اجتماعی است که در اثر رفتار های نادرست برخی از اعضای این شورا ها ایجاد می گردد.